鄭市長參訪金門大學，分享城市治理經驗，盼與金門維持交流及城市友好 桃園市長鄭文燦今（26）日上午前往金門縣參訪金門大學，並出席「和平學國際學術研討會」，也與金門大學學生交流，發表「城市治理面面觀」專題演講。鄭市長表示，在中華民國發展歷史上，台澎金馬為命運共同體，金門從過去冷戰的第一線，到現在成為和平交流的重要樞紐，由金門大學籌劃和平研究中心推動和平學研究再適合不過。第一屆和平學國際學術研討會，對台灣、金門都具有重大意義，集 結專家智慧及國際政治經驗，盼兩岸之間積極創造和平條件，以對話取代軍事威脅，期盼金門成為和平交流的島嶼。 鄭市長指出，桃園與金門為姊妹城市，金門人旅居在桃園市非常多，在金門大學讀書的孩子也多達百位，兩縣市交流頻繁且淵源深厚。市府也舉辦多元活動，加強與金門的連結和互動，包括2016台灣燈會在桃園，特別規劃「金門之夜」及金門特色燈區，讓大家更瞭解金門文化；桃園國際棒球場也每年配合舉辦金門主題日活動；今（109）年10月太武新村園區「八二三砲戰故事館」正式開館，以反思 戰爭為核心，展現金門在過去戰火洗禮下，金門鄉親的日常生活，未來「閩南文化節」也會加強融入金門元素，給予離島鄉親更多支持。 金門大學校長陳建民表示，鄭市長是桃園八德出生的農家子弟，求學階段積極擔任幹部，靠自身打拚累積實力，一路努力，踏入政壇後，成為目前國內相當傑出的政治人物，並以「第一」及「年輕」2個指標，成為同學學習楷模。 今日包括勞動部政務次長王安邦、前法務部長邱太三、金門縣政府副縣長黃怡凱、參議呂清富、桃園市政府市府新聞處長詹賀舜、桃園航空城公司總經理許又銘、桃園市工商發展投資策進會總幹事陳家濬、桃園企業聯合會執行長楊文慶、昇恆昌董事長江松樺、金門大學校長陳建民、主任秘書蔡宗憲、人文社會學院院長高瑞新等均一同出席參訪活動。 以下為鄭市長致詞及演講重點摘述： 鄭市長提及，大學時代是思想啟蒙、尋找自我的時代，首先簡述他的求學過程及從政經歷。在從政過程中，儘管不被看好，仍然勇於承擔責任，展現民主台灣的可能性。猶如當選感言：「選舉最後一哩路已經結束，執政第一哩路正要開始，無分族群、南北、士農工商、軍公教，大家都是新時代的桃園人」，期許自己摒除誘惑、壓力、教條及是非，以嶄新的角度經營桃園，期許自己「超越對立，翻轉桃園」， 讓執政寫下驚嘆號！ 桃園擘劃完善的軌道建設，提出「三心六線」計畫，未來北北桃將形成一小時軌道生活圈，透過交通轉型有效減壓台北交通，提升北台灣競爭力，讓民眾享受捷運高便利性。 桃園航空城計畫兼顧居住正義及國家建設，已進入新里程碑，不僅舉辦全區聽證，召開200場公聽會及說明會，超過2萬人參加，提升民主參與度，也秉持「先建後遷」、「離村不離鄉」、「一里一安置」三大原則，以耐心、決心、細心、貼心、暖心的「五心」態度處理安置問題。桃園航空城計畫107年完成都市計畫審定，今（109）年4月完成區段徵收核定，區段徵收配地自11月9日起登記，約 9成以上地主都表達參與航空城配地方案的意願，展現對航空城計畫的支持。 桃園是平均年齡39歲的年輕城市，市府推出「333政策」，養育3歲以下嬰幼兒每月可領3,000元育兒津貼，每胎生育補助3萬元，中央也跟進推出全國版本的育兒津貼；此外，市府也陸續推出社會住宅、增設幼兒園，並以公立及非營利幼兒園達到公私幼比例4比6為推動目標，讓年輕家庭甜蜜多一點、負擔少一點。 市府陪伴年輕人走入社會第一哩路，推出「安薪讚」、「證照讚」及「學分讚」等青年就業政策，截至今（109）年9月為止，已媒合1萬4,866人，媒合率達89.5%，協助青年順利進入職場就業。 目前桃園規劃興建25處社會住宅，加上中央興建的，提供總計1萬2,000戶社會住宅，及租金補貼超過1萬戶，7成提供作為青年社宅，3成提供為弱勢家庭及政策目的使用；且社宅設備及管理良好，期許發展成為共享住宅，未來更規劃學生宿舍型社宅，落實居住正義。 在創新城市方面，桃園已成立3個青創基地，陸續完成3大青創聚落、2個育成中心，支持桃園青創、文創、農創、客創及社會企業的創新創業發展。 水是桃園的生命線，市府積極推動河川整治，進行水質進化、河岸綠帶，打造水岸城市特色。污水下水道接管率從升格前5%成長至22.4%，5年來接管率成長4倍，成長率六都第一。另外水資源回收中心也轉型為環教園區，讓居民親近且喜歡，也發揮回收水再利用功能，於缺水期提供附近工廠充足的水源使用。 桃園電動機車數量全台最多，充電站及換電站相當普及，電動機車龍頭品牌Gogoro首度推出GoShare共享服務，也優先選擇在桃園試辦，市府也以多項創新服務，獲得國際智慧城市評比競賽第一名，展現低碳城市願景。 智慧城市是未來台灣城市治理的重要方式，桃園也推出多項智慧運用，包括「水情看桃園」APP，可掌握水位及災防等最新資訊；於各重要路口及治安熱點，建置天羅地網監視錄影系統，加速追蹤可疑車輛；在青埔推動智慧路燈示範計畫；目標打造5,000間智慧學習教室，以更多元的智慧教學方式，提升學生學習力；此外，也於消防救災、環保稽查等領域，運用數位科技，提高執行成效，持續朝向數 位國家、智慧城市發展。 桃園市民卡已發行超過165萬張，一卡在手能享有交通票證、公共服務、多元載具等多元整合服務，並擴大服務年齡及族群，外籍人士領有中華民國居留證且配偶設籍本市者，即可申辦桃園市民卡，以多元貼心服務，滿足桃園市民生活需求，成為最成功的市民卡。 打造健康城市方面，桃園規劃11個國民運動中心計畫，並布建713個長照據點，目前已設置28家社區長照機構，提供供餐、藥師據點諮詢及洗頭等服務，也於樂活重陽季舉辦健走、滑手機、說故事比賽等活動，鼓勵長者多元參與；打造各具特色的共融式公園，如大有梯田生態公園以親子遊具特色，成為居民遊憩的最好場所。 市府致力歷史建築保存，升格後活化18間、新建5間故事館，串聯30間城市故事館，如太武新村設置「八二三炮戰紀念館」，展現戰火底下金門人的日常生活；馬祖新村為文創聚落，亦為紀錄片的養成基地；在傢俱的故鄉大溪成立「木藝生態博物館」，活化歷史建築，保留城市故事、展現城市生命力。 加強文化資源保存，推動「1大館、3小館」美術館計畫，也結合「雄獅鉛筆觀光工廠」、「利百代彩筆文創館」行銷美術教育，另外興建多處親子共學、共遊館舍，打造文化綠洲。 積極落實土地正義，推動復興區還地於民政策，加強復興區路燈照明改善；在新屋地區，不僅舉辦農業博覽會、新屋國中改制高中，也將永安漁港改造成年輕人最喜歡去的漁港；加強偏鄉路平計畫的道路改善，盼從生活設施改善原鄉，實質的縮短城鄉差距。 鄭市長表示，城市治理需要從多元角度思考，擔任市長更需要專注力，以正確的價值帶領市政團隊，把每項建設、計畫落實完成。同時，也應注重公共工程品質，桃園的公共建設從設計到施工兼具質感、美感及可及性，展現高品質，在國家各項建設獎屢獲佳績。桃市府會持續努力，讓桃園鄉親都能體認到有感建設、無聲改變的感受，也歡迎大家來桃園參加活動，感受桃園的進步和美好。 針對學生提問有關傳統三合院老房屋隨著新建築而消逝的議題，鄭市長表示，蘆竹區靠近南崁交流道及青埔機場線，因此發展非常快速，人口及都市計畫都不斷再擴大，但發展的同時，也應該要保存傳統聚落，如保留機捷A10山鼻站周圍的古厝群─貓頭鷹住宅、修復大溪簡家古厝等，提高古蹟保存補償費，提升家族對保留傳統建築的認同度及接受度；或保留生態及核心農業區，活化既有生態資源，維持城 鄉風貌，避免都會區無限度的開發。 有關學生提問城市治理經驗如何複製，鄭市長也指出，桃園與金門各有不同特色，無法全然複製，但可以彼此支持，互相找到學習項目，如金廈通水即能體現民生第一的訴求；而對於鐵路地下化議題，鄭市長談到，桃園鐵路地下化對都市發展改變極大，總共消除掉8個高架橋、8個地下道、20個平交道，規劃增設5個車站，可降低興建難度、延長使用年限，在增加容積率下興建車站大樓，有效改善生活交 通。